LA REEPUBBLICA  18 MARZO 2003 

BRACCIO DI FERRO SULLA SCUOLA  
  
La Regione ha varato l´integrazione alla riforma. "Gli imprenditori ci chiedono di innalzare la preparazione culturale"   
Scuola, Errani riforma la riforma  
 Un biennio in più per superare le rigidità della Moratti  
 
Con i due anni oltre a recuperare le materie umanistiche si passa dalla formazione professionale a una di indirizzo tecnico  
I corsi professionali ideati in connubio tra istituti tecnici e gli enti di formazione  
L´assessore Bastico: "Noi non agiamo al di fuori né contro l´ordine didattico nazionale"  
  
VALERIO VARESI  

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Il «sapere» oltre al «saper fare». Sta in questo piccolo slogan il tentativo della regione Emilia Romagna di lenire gli «effetti negativi» della riforma Moratti riguardante la scuola. Nessuna opposizione radicale alla riforma stessa, come fu annunciato qualche tempo fa, ma un´abile slalom tra i paletti di una legge assai contestata nel tentativo di prolungare la durata della scolarità e fornire un´infarinata di cultura di base. «Ormai anche gli imprenditori ci chiedono di innalzare la preparazione culturale dei loro operai ma le modifiche del ministro vanno esattamente nella direzione opposta» si arrabbia il presidente Vasco Errani. «Si vorrebbe far decidere il futuro ai bambini di 13 anni in modo che risulta quasi sempre irreversibile» lamenta l´assessore regionale all´Istruzione Mariangela Bastico. Per questo, da viale Aldo Moro arriva il «biennio integrato» il quale, oltre a insegnare materie umanistiche (italiano in testa) che verrebbero abbandonate, consentirà di poter passare da una formazione professionale alla scuola superiore di indirizzo tecnico spianando la strada a un eventuale diploma. In altre parole: sarà possibile cambiare idea cammin facendo consentendo un intreccio tra quella che viene vista come un´istruzione di serie B a un´istruzione di serie A. 
In sostanza, i corsi professionali, che dipendono dai finanziamenti della Regione, saranno costruiti a braccetto tra gli enti di formazione professionale e gli istituti tecnici. Questi ultimi forniranno l´istruzione umanistica di base a chi sceglierà di dedicarsi esclusivamente alla preparazione in vista di un mestiere ad indirizzo sicuro. «Noi non agiamo al di fuori né contro l´ordinamento didattico nazionale - spiega ancora Bastico - ma ci prefiggiamo di integrare l´istruzione in funzione complementare». La scuola, secondo gli intenti della Regione, dovrebbe risultare così più flessibile e meno penalizzante per chi sceglie a 13 anni. Di fatto, l´età scolare si innalzerebbe a 16 anni come più volte proclamato in viale Moro, vuoi per il limite imposto a questa età per chi si dedicherà ai servizi alla persona, vuoi perché la Regione finanzierà prevalentemente quei corsi professionali che attueranno l´esperimento del biennio integrativo. I ragazzi avranno poi tutti un libretto formativo sul quale sarà indicato l´intero curriculum scolastico. 
L´integrazione tra «saper fare» e «sapere» è prevista anche per gli adulti, nella formazione superiore e in quella post-laurea. Continuità anche tra i cicli scolastici, altro punto su cui Errani e Bastico insistono con particolare accanimento perché «il frazionamento dei cicli scolastici accentua le differenze tra alunni che apprendono più rapidamente e quelli che rimangono indietro. E noi - ribadiscono - non vogliamo che resti indietro nessuno».  

Il resto del carlino 18 marzo 2003 
La Regione ha varato una controriforma soft 

BOLOGNA — Doveva essere una legge alternativa. E' diventata un pannicello caldo (rileggere per credere le roboanti dichiarazioni di sei mesi fa), «collocato ben all'interno dell'ordinamento nazionale definito dalla Moratti», come si raccomandano di specificare il presidente Errani e l'assessore Bastico. 
La parola d'ordine della Regione era: «Obbligo scolastico fino ai 15 anni». Si è ripiegato su un più soft: «Biennio integrato» (più o meno facoltativo) per chi sceglie il canale della formazione professionale. Insomma, la Regione frena: dell'anti-riforma Moratti sono rimaste intatte solo le critiche. Il resto ha subito considerevoli metamorfosi rispetto agli annunci, forse perchè gli autori si sono accorti che le belle intenzioni non sempre si sposano con le leggi dello Stato. Meglio non rischiare. 
Il progetto di legge sul sistema scolastico regionale è stato licenziato ieri dalla giunta e ora inizierà il suo iter in commissione per approdare in consiglio in tempo per entrare in vigore per il prossimo anno scolastico. Almeno questo vantaggio sulla «Moratti», che manca di copertura finanziaria e dei decreti applicativi, appare scontato per la «Bastico». 
La chiave di volta della legge è, dicevamo, il 'biennio integrato'. Un modo, spiega l'assessore Bastico, per evitare di porre bambini di 13 anni (e con l'anticipo scolastico anche prima) di fronte a una scelta definitiva o quasi: istruzione o formazione professionale? «Che fare — spiega Bastico —? Non possiamo alzare l'obbligo scolastico, perciò proponiamo per tutti un'offerta formativa che consentirà allo studente di continuare a studiare l'italiano, la storia, la matematica e altre materie basilari che nei corsi professionali abbandonerebbe definitivamente. Questo gli faciliterà il rientro nel sistema scolastico se dovesse cambiare idea. Insomma, rinviamo la scelta di due anni, rendendola più consapevole e meditata». In regione la dispersione scolastica riguarda oltre 9mila studenti (il 10%). Molti, troppi, anche se qui è un terzo della media nazionale. 
Ma come avverrà l'integrazione? Grazie ad accordi tra istituti scolastici ed enti di formazione che saranno incentivati con finanziamenti regionali. E sarà un'integrazione permanente. «Per tutta la vita», tiene a sottolineare l'assessore: nella formazione superiore, in quella post-laurea e nell'educazione degli adulti. «Una cosa — aggiunge soddisfatta — che nella legge Moratti non c'è». 
La proposta di legge punta anche sulla continuità dei percorsi formativi, dai nidi alle materne alle medie attraverso gli istituti comprensivi (il 60% in regione) per ovviare allo spezzettamento dei cicli. La Regione poi conferma di trasferire alle scuole la propria quota di autonomia scolastica assegnatale dalla legge («Vogliamo evitare qualsiasi regionalizzazione», mette avanti le mani Bastico). 
Pur ridimensionata, la legge regionale guarda oltre i confini dell'Emilia-Romagna. «La nostra è una proposta che ha un valore nazionale — ammette (e spera) il presidente Vasco Errani —. E' una scelta politica nettissima che mette le risorse umane al primo posto: non è né di destra né di sinistra, ma per i ragazzi. Non si può scegliere a 13 anni... Noi stiamo dentro il sistema nazionale, ma utilizzeremo al massimo tutte le nostre leve per ottenere questo risultato». 
Già, con quali finanziamenti? 
«E' una priorità. Oggi però non sono in grado di quantificarli». 
Non farà mica la fine della riforma Moratti per la quale non c'è un euro? 
«Anche per la legge sul diritto allo studio non avevamo quantificato nulla — lo sorregge Bastico —, ma le borse sono state erogate tutte». Aspettiamo. di Gerardo Bombonato  

Bastico: «La formazione 
durerà per tutta la vita» 

BOLOGNA — La proposta di legge della giunta regionale cerca di 'tamponare' la riforma Moratti che, «invece di diffondere gli istituti comprensivi che riuniscono materne, elementari e medie, parte da un giudizio negativo del ciclo primario (otto anni), scandito da una valutazione biennale, considerata troppo penalizzante per l'insieme degli alunni». Da qui l'idea di costruire percorsi di continuità didattica, più sensibili alle esigenze degli studenti più lenti nell'apprendimento e rispettare così i loro ritmi di crescita. 
Altri aspetti importanti della proposta dell'Emilia-Romagna (55 articoli) che inizia ora l'iter delle commissioni e dovrà essere poi approvata dal consiglio per essere operativa all'inizio del prossimo anno scolastico, riguardano il trasferimento alle scuole nella loro autonomia di quella parte dei piani di studio che la riforma nazionale attribuisce alle Regioni. E ancora assegni di studio per la formazione degli insegnanti che utilizzano l'aspettativa (il cosiddetto anno sabbatico) e l'istituzione di un libretto formativo da consegnare allo studente alla fine della terza media, libretto che lo accompagnerà nella propria carriera di studio per certificare le competenze acquisite. 
Infine il progetto della giunta emiliano-romagnola punta a sostenere percorsi di apprendimento per tutto l'arco della vita finalizzati anche all'aggiornamento professionale dei lavoratori e l'alternanza scuola-lavoro come metodologia didattica con stages formativi nelle imprese da inserire in ogni percorso formativo. 
Il progetto varato ieri dalla giunta conta molto sulla collaborazione tra istituzioni, sulla concertazione con le parti sociali e sulla partecipazione di tutti, cittadini e associazioni. Istituisce infatti una Consulta degli studenti, una dei genitori e un gruppo di lavoro con i docenti